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“公益+旅游”模式解锁珠海三角岛

2019/7/30 9:55:12
2011年,国家海洋主管部门公布了我国第一批开发利用无居民海岛名录,广东省有包括三角岛在内的60个海岛入列其中。2014年,广东提出保护性开发三角岛,于2016年批准采用挂牌方式转让三角岛部分使用权。2017年,三角岛用岛权转让签约仪式举办,三角岛项目成为全国首批以市场化方式转让无居民海岛使用权的示范项目。随后,珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司成功摘牌,竞得该岛使用权,被业界称为全国无人岛“第一挂”。
作为全国“无人岛”开发的先行者,这个面积仅0.96平方公里的袖珍小岛创下两个第一:中国第一个以“挂牌”方式转让的无居民海岛,广东首个以“公益+旅游”模式开发的海岛。
三角岛距珠海约8.7海里,距澳门约6.6海里,距香港约8.5海里,从珠海九洲港码头乘快船20分钟可达。伴随着无居民海岛开发利用相关政策陆续出台,不少企业跃跃欲试,准备在海岛旅游开发领域大干一场。作为一家以营运港口码头起家的大型综合性集团,九洲控股一直寻求主业延伸,海岛开发就是其重要的战略布局。
去年7月,九控蓝色海洋旅游发展公司终于取得国内第一本无居民海岛不动产权证,虽然时间跨度长,但在珠海海岛旅游资源开发史上具有里程碑意义,也是广东率先开展无居民海岛使用权市场出让制度建设的成功探索,可以为后来者提供参考。据介绍,该公司拟对三角岛项目投资22亿元,将其打造成世界级休闲度假胜地,并计划明年年底部分开放,2022年全部开放。
取得无居民海岛不动产权证,仅仅是九洲控股海岛开发的第一步,接下来的保护性修补是一个更大的挑战。九洲控股集团项目团队忘不了2013年第一次登上三角岛的情景:原以为会看到一个碧海蓝天、渚清沙白的美丽海岛,却不曾想只能用满目疮痍、脏乱不堪来形容。
“三角岛被破坏得太严重了,我们首先要做的就是保护性修复,要做生态修复的示范岛。”胡帝娅说,由于三角岛生态破坏严重,在开发过程中,首先要下大力气做生态修复工程,包括棕地修复、生态复绿、沙滩修复等。目前,三角岛的保护和利用规划充分考虑了各色地形地貌,力求实现各场地基因重塑。“三角岛设计思路上坚持建筑占地最小化,重点打造海洋农业科技展示、棕地修复、雨水收集再利用、海水淡化、森林恢复、沙滩修复等项目,总投资将达22亿元。”
大手笔投入并专注海岛生态保护工程,再将海岛打造成科普教育产品,这类模式在国内海岛开发中并不常见。据介绍,三角岛未来将建设整岛雨水收集系统、海水淡化系统、污水循环系统,并使用海上风电,实现垃圾零排放。游客不仅可以体验海岛风情,还可以全程观看垃圾处理,用处理后的垃圾来换取小礼品,体验先进环保科教项目。
这种坚持绿色发展理念,并将环保融入旅游项目中的开发模式,不仅降低了对无居民海岛资源环境破坏和干扰,也在一定程度上形成了海岛旅游差异化,利于吸引游客。依托三角岛优越的位置,未来,三角岛不仅可以与珠海各海岛形成串岛游,还将与港澳游形成一条线,丰富粤港澳精品海岛线路。
目前,释放海岛开发使用权仅仅是海岛开发的第一步,后续,如何平衡好公益用岛和旅游用岛两方面的利益诉求,同时实现企业的可持续发展,实现示范效应,将是海岛开发企业遇到的最大难题。
据了解,在三角岛的开发过程中,经过不断考察论证,最终提出了“生态修复、科技引领、全域旅游”的开发理念。其中,生态修复放在第一位,将科教、研学、建筑、海水淡化、垃圾处理等都融入旅游元素,打造全域旅游示范岛的思路得到了集团上下一致认同。
“我们将坚持‘公益+旅游’的开发模式,充分利用三角岛现有资源,依托集团优势,结合市场需求,将三角岛打造成为全国无居民海岛生态修复示范岛和粤港澳大湾区首屈一指的海岛旅游目的地。”胡帝娅进一步强调,项目以运动、科教、休闲为主题,计划推出“生态修复+旅游”“绿色环保+旅游”“海洋科普+旅游”“水上运动+旅游”“海洋牧场+旅游”等海岛旅游产品,让来到三角岛的游客充分感受神秘的海洋基地、有趣的水上娱乐、神奇的海岛探索、舒适的度假休闲体验。
据了解,三角岛整岛开发将历时5年,初步规划了入口门户区、休闲运动体验区、高端休闲度假区、海洋科教体验区和基础设施建设区五大区域。目前一期开发已经开始,即整岛生态修复和铺设基础设施,明年可面向游客开放沙滩、水上运动等项目。
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